拉长5.5%，地方平常群多预算收入拉长5.5%，亩均税收拉长6%，范围工业加添值拉长10%，家当投资拉长10%，技工贸收入拉长10%，招商引资到位资金拉长8%；进出口总额拉长10%，欺骗表资拉长10%。“四上”企业入规10家；新增高新时间企业6家。这个对象是底线对象，正在实质事业中要有更高的谋求，自我加压，跳起来摘“桃子”，力图有所超越。
决心源泉于我国经济繁荣持久向好的支持要乞降基础趋向，目今，固然表部境遇变革带来的晦气影响加深，但我国经济本原稳、上风多、韧性强、潜能大的支持要求没有变动，经济回升向好、持久向好的基础趋向没有变动。
决心源泉于一揽子的存量和增量战略，2024年往后，缠绕加力提效履行宏观战略、增加国内有用需求、加大帮企帮扶力度、督促房地产市集止跌回稳等方面出台了一系列战略，无论是存量战略照旧增量战略，都是实打实的真金白银，将有用督促经济回升向好。
决心源泉于省委省当局、州委州当局对园区事业的高度器重，省委书记、省长对家当园区事业高度器重，多次亲身支配陈设家当园区改进繁荣事业，2023年11月往后省委省当局先后召开了全省新型工业化推动大会、“完备家当园区运转体系机造”专题调研景况报告会、推进家当园区高质地繁荣漫讲会等集会，家当园区动作地方经济繁荣主阵脚的身分越来越厉重。州委州当局对峙以题目为导向，多次商酌园区改进、债务化解等事业，为高新区的繁荣减负赋能。
决心源泉于高新区家当繁荣的杰出势头，2024年，湘西高新区家当投资估计增速28%，工业投资估计增速35%。新原料家当园筑树项目、酒鬼酒大曲项目、年产30万套户用储能精细构造件项目、50万套户表及家庭储能项目、酒类包装智能缔造出产项目等一批家当、工业项目落地投产，家当繁荣来势好、后劲足。
一要抓“五好”园区筑树。要对标“五好”园区归纳评议，依据《闭于创筑“五好”园区 推进新繁荣阶段园区高质地繁荣的向导见地》《闭于创筑“五好”园区 推进新繁荣阶段园区高质地繁荣的若干战略》《湖南省省级及以上家当园区评议步骤》等文献请求，陆续补短板、强弱项，正在园区亩均投资、亩均产值、亩均税收等枢纽目标上延续发力，提拔园区的家当集聚度、经济功绩度。力图2025年正在全省“五好”园区归纳评议中进入全省园区前三分之二。
二要抓国度高新区创筑。估计2025年上半年将启动国度高新区申创事业。要提前规划，进一步巩固与省州科技部分、国度工信部对接，实行“重法子导总调换+分担指引按期调换+处级指引实在抓+专班抓落实”机造，草拟好创筑事业清单，待工信部文献出台后，统统启动创国事业。国度高新区要有国度级水准的时间更始才具、高新时间家当团圆效应、家当集群上风、科技效率转化才具、更始创业气氛、人才集聚才具、都市配套和本原措施。离这些目标请求高新区再有较大的差异，要加疾补齐短板。
家当是做大做强地方经济的“总开闭”，是繁荣之基、财路之源。高新区必需永远对峙把招商引资和家当繁荣摆正在首位，效力抓招商、育企业、兴家当。
一要大抓招商引资。树牢链群头脑。缠绕大壮健和新原料新能源“一主一特”家当系统，白酒、中医药和医疗器材、绿色食物、金属及合金原料、新能源新原料五条要点家当链，完备招商图谱，统统操纵现有企业景况，统统摸清家当链各枢纽企业分散景况，巩固家当链上下游招引、支配岸配套，提拔家当具体角逐力。好比，可能缠绕中药材种、敷料膏贴等药械组合产物和民族医药拓荒，有针对性地与广州白云山陈李济药厂举行洽讲招引。对峙精准选商。就高新区的家当、企业景况来看，高新区要要点对接长三角、长株潭的央企、省企、龙头企业，粤港澳大湾区的家当移动、湘商回归，杀青精准靶向招商。既要抓“大”不放“幼”，又要“提着篮子选菜”，只消契合高新区的繁荣必要，只消契合高新区的准初学槛，再幼的项目和企业，高新区都要千方百计争取。昨年引进的湘西食物饮料糟渣归纳欺骗项目和高级防伪瓶盖出产线项目投资范围不算大，然则白酒家当链配套项目，要千方百计推进签约项目落地投产。支柱链主招商。煽动链主企业阐扬鼓动感化，依照规划铺排和配套供需景况，提出祈望引进落地的供应商企业、配套产物需求等清单，构造家当链事业专班、链主企业与对象企业对子系讲，踊跃招引上下游配套企业来园投资协作。本年，要竭尽极力推进正元集团的纠集供热、国轩高科工商储能项目、广药集团民族医药产物协作拓荒项目等要点家当项目招引、落地达产；要深化与中检院的合营对接，与中检院设立严紧且常态化的协作机造，延续为高新区中医药和生物医药家当供应时间支柱，流通三类医疗器材和格表化妆品等注册通道。力图终年引进投资2亿元以上的庞大项目3个以上，引进家当项目15个以上。
二要极力推进扩产提能。既要扩增量，又要优存量。正在招大、引强、聚新的同时，勤劳正在存量企业中挖潜增效。聚焦“一主一特”上风家当，鼎力履行龙头企业鼓动工程，鼓动“链”上中幼企业疾捷集群式繁荣，督促“群”的繁荣强盛，帮力家当链供应链联动提拔。特别酒鬼酒龙头感化，推动酒鬼酒大曲项目年内投产，拓展完备酒家当链条。不绝推动先辈储能、电线光缆等家当集聚繁荣，扩宽家当链。为华美兴泰4家链上企业扩产达效供应因素保险，帮推雪花啤酒斥地湘西市集，进一步扩产提能。同时，依据市集化准绳，做实与湘潭高新区中医药和生物医药家当跨区域筑树，杀青协作共赢。
三要加大更始驱动。要对峙以科技更始引颈家当更始，更好阐扬企业科技更始主体感化，鼎力招引高新时间企业、研发中央，力图全社会研发加入拉长12%以上。吉首大学科技园筑树取得了省委书记沈晓明“抓得对”的足够笃信，省发改委牵头正正在同意闭于支柱吉首大学科技园繁荣的若干战略，高新区要以此为契机延续深化区校协作，以吉首大学科技园为基点，把高新区筑树成为湘西州更始资源集成、科技效率转化、科技企业孵化、更始人才教育的厉重平台和大学生更始创业的厉重基地。目今的要点工作是依照共筑需求，极力做好项目场所等因素保险，告竣大科园效率展馆装修，告竣场馆移交，确保2025年3月挂牌。推进更始创业孵化平台提档升级，有用阐扬归纳办事功效，为入驻企业供应资源对接、本领培训、创业向导。同时，踊跃搭筑政银企三方交换平台，延续做好企业科技更始“桥梁”，踊跃推进“科技+金融”办事支持。
四要深化家当因素办事保险。要推进金融机构加大对高新时间企业、专精特新企业的信贷投放和减费让利，繁荣家当链供应链金融，正在招商引资、家当培养中阐扬家当基金、当局投资基金感化。要抓好今世办事业与先辈缔造业深度统一，培养办事衍生缔造、供应链管造等新业态。要鼎力繁荣出产性办事业，更加是查验认证等出产缔造所一定和须要、时间效应和经济效益团结的办事业，推进缔造业向高端、尖端、前端迈进。同时，要加疾完备家当本原措施，抓好电力、燃气、通信、物流等正在西区、东区家当园的构造。
五要勤劳拓展表贸空间。正在欺骗表资、进出口、对表投资方面发力，煽动企业连结本身实质发展和参加拥有行业特质的涉表经贸举止；踊跃主动向企业散布国度、省、州支柱表贸出口干系战略，协帮现有表贸企业缓解“融资”“出口退税”等题目，构造企业申报、踊跃争取表贸奖补资金。极力保险丰达合金新原料家当园年内杀青投产，支柱储比特、汇鑫电子等表贸企业做大做强。
中间经济事业集会将“鼎力提振消费、提升投资效益，全方位增加国内需求”动作本年经济事业的首要工作。高新区要进一步胀舞和开释新型消费的潜能，增加有用益的投资，为经济可延续繁荣储蓄动能。
一要有序推动要点项目。中间经济事业集会昭着“加添刊行超持久格表国债，延续支柱‘两重’项目和‘两新’战略履行。加添地方当局专项债券刊行应用，增加投向规模和用作项目血本金范畴。”这意味着本年新增地方当局专项债刊行范围估计赶上4万亿，用于项目筑树的专项债券希望赶上3万亿，地方当局基筑投资才具也将获取有用开释。高新区要足够捉住这一利好机会，切确独揽投资战略，对项目贮藏清单中的民族医药大壮健家当园等47个项目举行统统梳理，筛选分类、有用整合，尽心发动包装，做实项目前期事业，极力对接争取，力图获批的最大大概。对新筑项目，要加疾处置计划选址、用地、环评、报筑等种种手续，加疾告竣双河民居改造、高铁新城联贯线、吉凤山体育公园等项目前期事业，确保资金来了后可能实时用得出，项目可能赶早开工、赶早造成实物事业量。看待续筑项目，园区各部分要主动动作、靠前办事、长远一线，统统操纵项目筑树中存正在的痛点、堵点和难点题目，实时帮帮协和处理，加疾推动酒鬼酒大曲、洁宝日化二期、丰达合金新原料家当园、化妆品家当CDMO群多平台等续筑项目收工投产，足够阐扬民间投资项目对经济拉长的拉动和支持感化。
二要推进房地产市集止跌回稳。倔强把“四个废除、四个下降、两个加添”各项存量战略和增量战略落实到位，鼎力支柱刚性和改观性住房需求，有力有序执行现房贩卖，厉控增量、优化存量、提升质地。要点推动庞大十里书香、吉凤丛林新城、学林雅苑等正在筑正在售的10个项目去库存事业；抓好恒华阳光、金科学府融资事业对接，极力推动交房进度。加大帮企纾困力度，主动协和人才公寓、凤栖云庭、溶江苑二期等7个项目，勤劳杀青“白名单”融资，推动待筑项目尽疾开工。加大全区楼盘散布引申力度，煽动发展多种促消费举止，提振、开释消费潜力，推进全区房地产市集平庄重康繁荣。
三要开释消费潜能。2025年，国度用于支柱耐用消费品以旧换新的资金将较2024年大幅加添，促消费范畴将从耐用消费品增加到平常消费品和办事消费，战略的受益面将昭着增加。要紧跟陆续升级的消费需求，缠绕“吃、住、行、游、购、娱”等板块，正在产物和办事上多措并举，拓宽消费场景，营造消费气氛、胀舞消费动能。同时，加疾构造和提拔一批夜间经济、体验经济，正在打造州府主题商圈上延续发力。
一要深化园区改进赋能。依照全省拓荒区体系机造改进请求，本年6月底前要统统告竣园区改进。改进后，园区的机构创立、职员编造、指引职数、机能职责将进一步优化调治，此中机构创立中经济部分的占比将进一步增加，从事招商、家当繁荣的干部比重将增大，园区不再负责社会事件管造机能，真正做到卸下包袱、轻装上阵，把重要元气心灵都聚焦到经济繁荣主责主业上来。同时，还将同举动行岗亭聘任造、绩效薪酬造等一系列改进，进一步胀舞大师干事创业的激情。看待改进中出现的题目短板，卖力商酌理解，有针对性地推进处理特别题目，进一步提升园区事业效用，加疾推进园区高质地繁荣。
二要推动国企改进增效。吉司要效力推进设立今世企业轨造，加疾推动公司改进转型，千方百计保巩固、推改进、促繁荣，杀青国有资产保值增值，力图2025年杀青买卖收入2.5亿元以上，买卖利润减亏5%以上，上交税费5000万元以上。要稳妥有序做好吉凤城镇公司、新量电池公司、吉凤电力公司、湖南金湘玺旅舍管造公司等无实质经买卖务子、孙公司的刊失事业，进一步优化构造架构。要设立健康人事管造轨造系统，长远推动内部角逐竞聘上岗、末位裁减，进一步减员增效。要踊跃对接金融机构，捉住利好战略，适宜履行好存量债务的滑腻缓释。要对峙分类履行，针对旅舍、土地、圭表厂房、贸易门面、办公写字楼等种种资产资源特质，细化资产盘活设施，最大范围挖潜增效，将“甜睡的资产”变为“增收的活水”。好比：可能将厚驿旅舍试着挂牌出售，将三家旅舍管造团队举行整合，有用下降运营本钱，推进旅舍扭亏为盈；对吉凤逸品存量房产，正在加大贩卖同时，可能效力执行资产工抵，正在消化存量资产加添公司营收的同时，又处理部门工程欠款，下降欠债。要不绝执行全员招商招租，加大招引力度，提拔圭表厂房、贸易门面、办公写字楼等资产出租率，不绝做好僵尸企业的清退事业，加大欠费追缴力度。加疾履行砂石筑材的拓荒与营运，加添公司的规划收入和现金流。同时，要对准好的家当和项目，缠绕负责的州、区要点项目等，拓宽繁荣渠道，加添公司营收才具。
三要深化联企办事解忧。要落实好《民营经济督促法》《湖南省优化营商境遇条例》，聚力抓好样板涉企法律，健康营商境遇诉求处置机造。夯实指引干部“三联”事业机造，推动“两重”“两新”送解优专项作为常态化，广大网罗更多化解企业团体重视的实质题目，正在融资、税费、物流、用工、用能、轨造易本钱等因素保险方面，为市集主体降本增效，实时兑现惠企战略资金。以延续提拔政务办事容易度舒服度为对象，确凿提升审批效用，创优办事境遇。连结新一轮园区改进，梳理行政审批赋权事项，聚焦主责主业，精准定向，做好园区赋权事项动态管造。延续查究“企业项目全人命周期”“链上办事”“项目管家”等帮代办办事机造，执行“四即”改进，缠绕工程筑树项目审批、征税办事、市集主体准入、不动产挂号等要点政务办事事项，确凿提拔政务办事质效，推动“园区事园区办”。
改进繁荣巩固工作困苦深重，推进统统转型高质地繁荣，势必对高程度安闲提出更要紧的请求，要勤劳提拔性质安闲程度。
一要有用防备化解地方当局债务危机。长远贯彻落实国度及省州债务管控战略，样板举债活动，兼顾统统可兼顾的资金、资产、资源和战略设施，踊跃稳妥化解存量债务。深化债券资金“借、用、管、还”全进程管造，落实穿透式监测和绩效评议，确保债券资金应用依法合规，加疾造成实物事业量。格表是要巩固与省、州财务部分的对接，用好地方当局专项债务额度置换存量隐性债务这一战略，从岁月、空间、构造、效用方面全方位地给高新区减负，确保高新区财务的巩固和可延续繁荣，牢牢守住隐债不加添和不乌有化债的红线底线。特别项目鼓动、市集消费和增资扩产，效力深化财路筑树。端庄掌握平常性付出，从厉掌握“三公”经费，确凿减少低效无效付出，落实落细党政组织过紧日子请求。
二要深化生态境遇偏护。以中间生态环保督察、长江经济带生态境遇警示片、省生态境遇偏护督察反应题目整改为契机，加大特别生态境遇题目整改整顿力度，把好入区项目“环评闭”，推进园区生态境遇延续向好，保护好蓝天碧水净土。
三要筑牢安闲出产防地。常态化发展安闲隐患大排查、大整顿专项作为，一一排查安闲出产隐患，端庄落实整改销号，确保全笼盖、无死角。要点缠绕动火功课、有限空间功课等高危机枢纽，市场、文娱园地等职员蚁集园地，垂危化学品、化工等要点企业，修筑工地等施工一线，长远发展排查整顿，确保全区安闲出产大局延续巩固向好，为经济社会高质地繁荣供应坚实的安闲保险。
四要守牢信访维稳末了一道防地。统统推动信访事业法治化，端庄依据“五个法治化”和“四个到位”请求，纠集化解一批有合理诉乞降实质贫苦的信访积案，效力防患一批大概激励信访积案的苗头性题目。长远推动信访积案减存量，对问政湖南、州长信箱等网上信访投诉题目，要按节点高质地办结销号。劳资纠缠规模要统统落实“一金六造”，坚固推动根治欠薪作为，依法保险农人为劳动人为权柄。房地产规模要效力处理业主闭怀中央题目，细心用情做好幼区管造及物业纠缠题目。计划区筑树既是民生工程，又是维稳工程，计划区迟迟不行交付应用，就会造成团体好处受损、当局信用受损、财务资金受损（过渡费持久付出）“三输”的阵势，计划区事业专班要加疾项目前期事业，推动双河计划区（三期）项目和牯牛城计划房E栋早日开工筑树，确保团体早日住有宜居。
